電信行業今後實行自主定價價格難于降低

2014-05-10 16:37:44 miguphp 255

    9日晚间,工业和信息化部联合国家发展改革委发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》,决定放开各类电信业务资费,给予电信企业全面灵活的自主定价权。由此,国内电信资费将迎来完全市场化时代。

  根據兩部委的通告,所有電信業務資費均實行市場調節價。電信企業可根據市場情況和用戶需求制定電信業務資費方案,自主確定具體資費結構、資費標准及計費方式。電信企業自主制定電信業務資費方案時,應考慮用戶的不同需求,提供業務打包等多種資費方案供用戶選擇。資費方案中需列明資費標准、計費方式、對應服務等內容。對涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動語音、短信息、寬帶等業務,電信企業進行打包銷售時,必須另外提供包內單項業務單獨的資費方案。

  此外,兩部委提出,電信企業應進一步提高資費透明度,建立資費方案公示制度,通過營業廳、代理代辦點、網站等方式公布所有面向公衆市場的在售資費方案。在業務宣傳推廣時應全面、准確,對資費方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項,應履行提醒義務,不得片面誇大資費優惠幅度或作容易引起用戶誤解的虛假宣傳。在計費過程中,應至少提供一種便捷的自助查詢方式,供用戶查詢自身通信費用信息。

  工信部通信發展司指出,此項政策給予了電信企業全面靈活的自主定價權,對進一步鼓勵電信市場競爭,充分發揮市場“無形的手”對資費的調控作用,全面提高電信市場經濟運行效率具有重大意義。

  解讀:打價格戰的可能性不大

  通信行業觀察人士項立剛認爲,兩部委此舉的意義在于去除了電信企業在定價方面的緊箍咒,不過這個緊箍咒目前實際上已經不起什麽作用了。對于電信企業來說,唯一的改變是之前電信資費定價需要備案,以後則不需要了。

  實際上,隨著市場化的逐步推進,電信資費伴隨著三家電信運營商之間的競爭已經一降再降,可以說已經比較市場化了。也正是因爲這一點,在此次電信資費完全市場調節之後,電信企業之間打價格戰的可能性不大,對消費者的影響也不大。但是對于即將出場的虛擬運營商來說,電信資費完全放開卻是個利空,因爲資源其實都掌握在三家電信運營商手中,虛擬運營商唯一的競爭力就是價格。所以在電信資費市場調節之後,如果虛擬運營商還打低價牌,可能就沒有出路了,只能不斷優化特色服務。

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